年度工作总结及工作要点

今年以来，区住建局紧紧围绕“把握新常态，收官十二五”发展主题，主动适应改革发展形势要求，强化行业监管服务举措，全力助推全区经济社会发展，住房和城乡建设事业总体呈现稳中有进的良好局面。

一、紧扣中心大局，服务改革发展的能力进一步优化

认真贯彻落实中央十八届四中全会精神，严格依照法定权限履行职责，扎实推进机构职能改革调整，报请制定《区住房和城乡建设局（区地震局、区园林和绿化管理局）主要职责内设机构和人员编制规定》，新挂牌成立区园林和绿化管理局。主动衔接全区改革发展理念和思路，完成《区住房保障与城乡建设事业“十三五”规划》以及房地产等8个专项规划的编制工作。认真推动实施全区“美丽城镇”和“美丽乡村”建设各项工作，木渎、甪直两个示范镇共计投资17.02亿元，扎实推进年度各项提升工程，木渎镇塔影新村综合改造项目、甪直古镇水环境整治及生态景观改造项目等4个项目获评2015年全市优秀示范项目。深入开展城市环境综合整治工作，组织实施“城市环境大家管，市容秩序大提升”活动，切实加强建筑工地环境治理，共组织扬尘控制专项检查882个次，督促问题整改1618条。跟踪服务区“四馆两中心”、万达广场等重点项目建设，健全项目审批协调推进机制，协调解决项目建设难题，全区在建工程项目424个，建筑面积1228.3万平方米；新开工项目185个，建筑面积624.03万平方米；竣工验收项目备案项目148个，建筑面积498.7万平方米。启动实施全区地线管线普查，完成普查实施方案制定、管线基础资料收集、普查区域确定、信息系统建设等相关工作。参与省第九届园博会筹备工作，服务指导园博园场馆建设，推进展园整体筹办进度。

二、落实监管举措，行业规范管理的水平进一步提升

密切关注房地产市场运行态势，定期分析房地产市场情况, 系统梳理上市土地开发情况，探索各板块预售项目上市调控，强化房地产项目交付备案指导，组织开展行业深度宣传报道，保障房地产市场的健康稳定发展。全区完成商品房销售面积346.64万平方米，同比增长43.02%； 销售金额357.97亿元，同比增长50.51%。严格落实项目建设管理各项制度，加强项目招投标过程监管，启动实施行业综合监管平台升级改造，推进市场信用信息动态考核。推广农民工工资银行卡支付制度，制定出台《关于进一步加强区建筑领域农民工工资支付管理的意见》，协调处理中海山湖一号等共计23起农民工工资纠纷，涉及金额2.47亿元。积极转变建筑业发展模式，加快推动绿色建筑发展，全年新增绿色建筑面积300万平方米，新增绿色建筑设计标识项目4个，建筑面积40.63万。

三、强化民生保障，惠民利民的力度进一步增强

制定落实保障性住房年度建设计划，全年新开工建设保障性住房3091套（户），基本建成1217套，全面完成xx市下达的各项建设任务。加强对全区棚户区改造工作的指导，年内启动实施棚户区改造工程项目17个，改造户数3945户，拆迁改造面积24.26万平方米，投资60.5亿元。扎实推进住房保障制度改革，着手起草《区廉租房和公共租赁住房并轨运行实施细则》，完成经济适用房上市交易指导价和公共租赁住房市场租金价格评估，有效强化保障性住房价格和租金管理。加强房屋征收（拆迁）相关政策研究，报请出台《区工业企业房屋征收实施意见（暂行）》，为有序推进工业企业房屋征收工作提供了政策依据。起草并提请下发《关于加强和规范全区农民安置房建设的.指导意见》，明确了全区的安置房建设目标任务和规范要求。全区完成房屋征收（拆迁）面积27.59万平方米，637户。（其中国有土地8.69万平方米，195户；集体土地17.2万平方米，423户）。加快推进安置房建设进度，全区在建安置房面积427.79万平方米，31073套；其中新开工安置房面积55.88万平方米，3912套；交付安置房面积99.8万平方米，8507套；预计年底可再交付191.8万平方米，15024套。全面推广物业管理“属地化”管理模式，积极推行物业管理职权下放，提请出台并监督实施《关于加强和规范全区物业管理工作的实施意见》，城区、开发区、木渎等镇（区、街道）物业小区日常考核管理实现常态化。

四、创新工作手段，质量安全的管理水平进一步提升

积极推进工程质量治理两年行动，严格落实五方主体项目负责人终身责任制，严厉打击工程质量违法违规行为，加大质量事故和质量问题查处与责任追究力度。扎实开展住宅工程质量常见问题专项治理，建立工程质量信息共享平台，实施专项治理示范工程创建活动，构建质量常见问题治理长效机制，全年共有14个项目获评2015年度姑苏杯优质工程奖。深入推进平安工地建设，扎实开展建筑施工安全专项整治，严格督促建筑企业落实安全生产主体责任，深化建筑施工专项安全检查，常态执行领导班子挂钩负责建筑工地制度，积极推动内部联合执法监督，定期开展联合检查执法活动，对安全问题拒不整改、拒不停工的5个项目同步执行停止建筑施工、质量验收和房产预售的处罚。探索运用安全生产购买社会化服务，聘请专业机构和人员，提供技术指导、宣传培训等服务，提升安全监管的技术化、专业化水平。加强燃气企业规范经营和安全管理监督检查，推动实施老旧燃气管道综合改造，开展违规占压燃气管道行为专项整治，保障全区燃气设施设备和管网安全运行。深入推进城镇老楼危楼排查整治工作，起草上报关于老楼危楼整治工作的财政补助方案，协调督促属地政府按按要求分类实施整治。

五、坚持从严治理，住建队伍建设管理水平全面加强

全面落实党建工作责任，制定下发2015年度党建工作计划，组织召开党建工作现场会议，试点开展基层服务型党组织创建，制定实施建党94周年纪念活动，举办“增强党员意识，永葆党员先进性”专题党课，组织革命传统教育基地参观学习活动，推动党的建设各项工作扎实有序开展。严格落实党委抓党风廉政建设的主体责任，召开党风廉政专题会议，逐级签订党风廉政建设责任书，举办党风廉政专题党课，组织参观苏州第二看守所强化警示教育，努力营造风清气正的工作环境。建立完善局考评管理机制，制定实施《2015年度目标管理考核办法》，开展作风效能日常检查考评，推动作风效能建设各项工作全面落实。深入开展“三治三提”作风效能专项行动，围绕整治“慵懒散”主题，组织全局上下深入查摆问题、制定整改措施，确保达到“履职能力强、解决难题准、服务效能好”的预期目标。持续深化依法行政工作，认真执行行政审批制度改革工作要求，系统梳理本部门行政权力事项清单，局447项行政权力全部通过政府门户网站对社会进行公开。积极主动回应调处群众关注的热点难点问题，认真办理回复各类来信来访401件，办理“12345”便民工单529件，办理寒山闻钟工单946件。