怎么写工商局年度的工作总结

今年以来，在市委、市政府和省局的正确领导下，XX市工商局坚持“学先进、树正气、创一流”的治局理念，以“三严三实”主题教育为主线，以打造卓越工商为目标，以深化商事登记制度改革，开展“四个专项”行动为着力点，努力奋进，积极作为，服务发展、市场监管、消保维权、队伍建设等方面均保持了良好的发展势头。

一、商事制度改革持续推进

全市工商系统坚持以改革统揽全局，主动简政放权，勇于自我革命，商事制度改革持续向纵深推进。

（一）注册资本登记制度改革深入实施。在去年3月1日，注册资本登记制度改革启动，实行注册资本认缴制，取消注册资本最低限制、简化住所登记手续等改革全面实施。今年以来，我局进一步强化落实、创新举措，在业务培训、宣传引导等方面做了大量工作，各项改革举措落地生根，市场准入门槛切实降低，投资热情充分激发，有力促进了私营企业特别是小微企业的发展。

（二）先照后证改革稳步推进。全市工商系统认真落实国务院工商登记前置审批改为后置审批事项，提早谋划，主动协调，积极开展各项准备工作，做到了出台一批，落实一批，三批152项前置改后置审批事项全部按照时间节点要求落实。企业设立登记前置审批事项由226项减少为39项，减幅达83%。全系统严格执行工商登记前置审批事项目录，推进“先照后证”改革提示单制度，加强了工作衔接，促进了事中事后监管。

（三）“一照一码”改革高效实施。在去年12月，我市先行先试，在全省率先开展了“三证合一、一照三号”试点工作，为推进“一照一码”改革奠定了良好基础。国家“一照一码”改革顶层设计明确后，我局积极作为，主动协调，全力推进“一照一码”改革落地生效，有力促进了大众创业、万众创新，省、市各级主流媒体都对此进行了深度宣传报道，市场主体和广大群众纷纷点赞。从10月1日“一照一码”正式施行到11月底，全市共核发“一照一码”营业执照3090户，平均每天新设企业52户，比改革前每天多增加13户，增长33.3%。

二、市场主体增量行动扎实开展

我们坚持把商事制度改革置于全市经济社会发展的大局中思考，谋划，推进，以各项改革为有力抓手和强大动力，深入开展“市场主体增量专项行动”，不断扩大改革成效。年初，确定了2015年全市市场主体总量突破26万户的发展目标。全市工商系统上下一心，快速行动，定目标，分任务，创新策，出真招，抓督导，促落实，扎实推进市场主体增量行动，取得了明显成效。截止到10月底，全市内资市场主体总量达到26.04万户，全年目标提前完成。在此基础上，我们根据当前形势，积极应对经济下行压力，提出到年底全省市场主体总量突破27万户的新目标。全市工商系统进一步自我加压，积极采取有效措施，奋力攻坚，取得了较好进展。截止11月底，全市内资市场主体总量已达到26.5万户，同比增长25.68%，其中新增49543户，同比增长22.67%。我们有信心在年底前完成27万户的目标。

三、企业年报公示工作圆满完成

今年是实施市场主体年报公示工作的重要一年。工作初期，由于我们认识不到位，加之工商体制改革等多方面原因，我市年报工作在全省处于落后局面。对此，市局紧急安排布署，举全局之力，全力以赴推进年报公示工作的开展，重新部署，明确分工，落实责任，制定工作方案。并通过报纸、电视、广播电台、发放宣传手册、组织培训讲座等多种形式开展宣传，取得了良好效果。截止2015年9月30日,全市2013年度年报企业35109户，年报率89.48%；2014年度年报企业44740户，年报率87.21%。，我市2013年度和2014年度年报公示率排名从全省倒数上升到全省前列，得到了省局领导的肯定和表扬。

在做好年报公示工作的同时，我们按照上级的统一部署认真开展了企业年报信息抽查和即时公示信息抽查工作。截至目前已抽查3个批次3114户，发现公示信息存在问题的企业982户，均责令其限期整改。对拒不整改的239户,都列入了经营异常名录，并将抽查结果在网上进行了公示。

四、服务发展能力不断提升

（一）中国驰名商标争创工作再获佳绩。全市工商系统立足职能，围绕大局，将实施商标品牌战略作为市场主体创业创新的重要支撑，积极引导帮扶企业树品牌、树形象，鼓励有竞争力的企业申报驰（著）名商标，着力增强企业的市场竞争力。近年来，国家工商总局不断严格标准、压缩新增中国驰名商标数量，竞争异常激烈。面对这一严峻形势，我局不断强化工作措施，加大工作力度，奋力拼搏，全力争创，主管局长不辞劳苦，多次带领相关人员赴省进京，积极跑办。经过不懈努力，今年我市喜获5件中国驰名商标，为历年之最，我市驰名商标总量达到了26件。

（二）通过助企融资拉动发展。通过上门走访、主动服务等形式，引导经营者充分运用动产抵押，股权出质和商标权质押等方式融资，着力解决群众创业、企业创新发展中的融资难问题。截止目前，全市工商系统共帮助1132户企业实现融资50.62亿元。

五、市场监管提质提效

（一）开展了“红盾护农”专项整治工作。一是建立健全农资企业内部质量管理机制。共出动执法人员2900余人次，检查农资企业5620余户次，检查农资台帐3000余本，对未建立或健全进销货台账、索证索票制度的农资企业下达责令改正通知书限期整改。二是强化农资商品质量监测工作。共抽检农资样品286个批次，查出不合格农资商品136个批次，对抽检不合格的一律下架并从严从重处罚。

（二）组织开展了保护商标专用权行动。一是加强领导，高度重视。市局商广科、经检支队、县区局商广股、经检大队分级负责，上下齐心，市县联动，共同做好保护注册商标专用权行动工作。二是注重宣传，提高意识。印发了新《商标法》、《商标法实施条例》宣传册，深入企业开展宣传，提高了企业的商标注册意识和消费者认牌消费意识，以及全社会的维权意识。三是明确工作任务，确定整治重点。明确了以食品、药品市场为重点，以侵犯驰名、著名、证明商标和集体商标专用权为重点开展行动。行动开展以来，共出动执法人员3280人次，检查各类商品交易市场408个次、检查经营户3289户次，进一步规范了市场秩序，遏制商标侵权行为。

（三）组织开展了查处和规范公用企业限制竞争行为专项行动。3月15日，组织XX区、XX区、XX县等单位开展了声势浩大的宣传活动，共发放宣传资料5600余份，向广大消费者披露了公用企业在经营活动中常见的限制竞争行为。同时，按照“抓大放小”“惩大奸、诫小过”的执法理念，对全市范围内的60多家公用企业进行了约谈，要求其根据自身行业情况及消费者的投诉举报情况进行内部整改，建章立制并形成规范合法的交易规则，树立公用企业良好的社会形象。

（四）开展了格式合同条款专项整治。市局和各县（市、区）工商局全部成立了相应的.工作领导小组，制定了切实可行的实施方案，深入开展银行、电信、房地产等重点行业的格式合同条款梳理调查整顿工作。行动开展以来，共收集格式合同130余份，梳理出具有代表性的“霸王条款”23条，并组织相关工作人员进行了论证评审，指导各县（市、区）局以此为重点有效开展整治行动。截至目前，全市共下达责令改正通知书40份，查处各类合同案件36起。

（五）开展了查处取缔无照经营违法行为专项行动。坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合、规范与发展相结合的原则开展行动。一是强化宣传，共出动宣传车110台次，宣传人员264人次，发送宣传材料5000份，使经营者充分认识无照经营的危害性和违法后果的严重性，为开展查处取缔无照经营工作营造良好的社会环境。二是群策群力，积极引导鼓励全社会共治无照经营。在重点区域、社区和乡镇聘请了80名街道办事处负责人及乡村干部为无照经营义务监督员。同时，向社会公布了举报电话，在基层分局设立了举报箱。行动开展以来，共检查经营主体18625户次，补办营业执照2162户，查处无照经营1031户。

（六）开展了整治虚假违法广告行动。以药品、医疗、保健食品、金融、美容整形五大类广告为监管重点开展行动，约谈了沧州电视台、沧州晚报、沧州晚报电子显示屏、沧州新锐传媒等单位广告负责人，取得了良好效果。同时，加强了与卫生、药监部门协作沟通，充分利用虚假广告整治联席会议机制，对卫生、药监移送的医疗、药品等违法广告及时查处、及时反馈。

（七）集中组织开展网络市场监管专项行动。在网络市场监管中，我们坚持“两条腿”走路的原则，依托市局自有平台，完善全省网络监管数据库，积极推进“以网管网”。截至目前，通过监管平台巡查经营性网站5700余户次，实时监控网站107个，实地检查企业210余户，立案查处各类涉网案件9件，罚没17.5万元。

（八）组织开展了打击传销专项执法行动。市局在6月初专题研究部署了打传行动，要求各单位首先摸清了辖区传销窝点的分布情况。随后，统一行动，一举端掉了已查明的传销窝点。再利用一个月的时间持续不断的对这些传销窝点进行巡查，以防死灰复燃。行动开展以来，共出动执法车辆377辆次，执法人员1517人，捣毁传销窝点311个，遣散传销人员1026余人，解救被困人员6名，我市传销活动明显减少。下一步我们将继续加大工作力度，采取有效工作措施，铲除传销滋生蔓延的土壤，有效巩固打传取得的成果，防止死灰复燃，切实维护经济秩序和社会稳定。

（九）开展了集中整治煤炭市场专项行动。一是强化主体监管，把好准入关口。通过摸底调查，对全市煤炭经营者的主体资格，做到了底数清、问题明。对检查中发现的超范围从事煤炭经营、无照从事煤炭经营的，依法依规予以查处。对不在工商部门职责范围内的主体违法行为，及时书面通报相关部门。二是强化抽样监测，把好质量关口。组织开展了煤炭市场商品质量监测，进一步加大对以次充好、掺杂使假等质量违法行为的查处力度，从根本上防止劣质煤炭流入市场。

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六、消费维权工作再上新台阶

在全市范围内组织开展了12315护民生专项行动，共出动执法人员2万余人次，检查各类市场经营主体2.1万户，规范经营问题1800余个，解决各类消费纠纷5300余件，为消费者挽回经济损失200余万元。

（一）分层次、分领域集中开展流通领域商品质量和服务领域消费维权行动。一是加强领导，认真谋划。制发了《XX市工商局流通领域商品质量专项整治行动方案》、《XX市工商局服务领域消费维权专项整治行动方案》、《XX市工商局民用品维修业专项整治行动工作方案》，进一步明确了工作目标，增强了工作举措，强化了工作保障。二是加强宣传，营造氛围。以新《消费者权益保护法》实施一周年和《侵害消费者权益行为处罚办法》颁布实施为契机，组织开展了“3.15”国际消费者权益日纪念活动，新《消法》实施一周年座谈会，以及相关法规规章的宣传培训、答题竞猜等形式多样的活动。三是明确重点，强化监测。以儿童玩具、服装、装修建材、家电等商品为重点开展了抽查检验，共抽检商品260个批次，查处各类侵害消费者权益案件188件。四是加强12315平台建设，畅通消费者投诉举报渠道。开通了网上投诉和短信投诉渠道，进一步提高了工作效能，及时快捷的解决消费者的投诉咨询。截止11月底共受理消费者咨询3892件，投诉4673件，举报464件，全部办结。

（二）开展行政指导，促进企业自律。全市共组织开展各类行政指导会议62次，涉及汽车销售服务、综合商场超市、装修装饰服务、电信运营商等多个行业和领域，发放行政建议书400余份。为保证行政指导的效果和提高行政指导的效能，在开展行政指导一定时间后我们对经营者进行检查和回访，督促经营者改正相关问题。对拒不整改或敷衍了事根据实际情况采取相应的行政措施。

七、认真开展“三严三实专题教育活动”

我们按照习总书记提出的“三严三实”要求，紧密结合部门实际，把“三严三实专题教育活动”作为当前和今后一个时期的政治任务，牢牢抓在手上，努力往深里做，往实里做。通过学习，使同志们真正从思想上认识到党员干部特别是领导干部要XXX、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实的深刻内涵，以及开展“三严三实”主题教育的现实意义和历史意义。更加坚定了广大管部职工严于律己、勇于担当，努力把沧州打造成河北沿海地区率先发展增长极和推进沧州“五城建设”的信心和决心。一是先后三次组织机关干部职工进行了集中学习。二是局领导给机关党员干部上了一次党课。三是采取集中学习和个人自学想结合每个人都撰写了心得体会。

八、20XX年工作安排

虽然我局各项工作取得了一定成效，但也有一些不足之处。在市场主体增量发展工作中，存在着新增市场主体、新增企业增长率等指标下滑，各县（市、区）发展不平衡等问题。在商事制度改革中，还存在着“一照一码”改革协同配合、衔接落实不够等问题。存在这些问题的主要原因：一是去年商事制度改革红利充分释放，市场主体井喷式增长，挖潜增效减弱。二是个别同志思想认识不到位，缺少创新精神和开拓精神，满足于按部就班完成规定动作。针对这些问题，下一步我们将明确重点，精准发力，推进各项工作再上新台阶。

（一）全力以赴推进市场主体增量发展。狠抓责任落实，凝聚工作合力，形成齐抓共管、协同推进的良好工作局面。与商事制度改革紧密结合，加大政策宣传，强化扶持措施，完善服务机制，深挖发展潜力，推动各项政策落实到位，全面激发大众创业、万众创新热情，促进各类市场主体快速健康发展。

（二）深入推进“先照后证”改革。严格执行国家工商总局公布的工商登记前置审批事项目录，目录以外的，一律不作为工商登记前置审批事项。切实落实“双告知”制度，做好向申请人告知和向相关后置审批部门推送信息工作，加强部门衔接，防止出现监管真空，推进事中事后监管。

（三）积极稳妥做好电子营业执照试点工作。目前，我局正在开展电子营业执照操作系统培训。下一步，我们将按照省局部署，积极开展试点工作，积极探索、及时总结，确保顺利推进、试出成效，为全面推行和广泛应用电子营业执照积累经验，为推进全程电子化登记管理奠定基础。

（四）积极扶持小微企业发展。深入落实国家和省扶持小微企业发展的优惠政策，全面实施《河北省工商行政管理局关于支持众创空间等新型市场主体发展的意见》，结合本地实际，进一步创新扶持措施，为新业态、新模式发展提供便利。综合发挥工商职能作用，加强对小微企业的跟踪调查和监测分析，动态反映小微企业生存状况和政策需求，进一步做好融资服务平台建设，加大融资扶持力度，切实提高小微企业竞争力和成功率，确保初创企业活跃度稳步上升。

（五）全面提升市场监管的质量和水平。全力解决好影响我市经济健康发展的区域性市场秩序大问题，认真解决好农资、傍名牌、传销、假冒伪劣、生产性无照经营等系统性市场秩序大问题，维护市场经济秩序公平、公正,促进经济健康发展。

（六）提高消费维权工作效能。畅通消费者咨询、投诉、举报渠道网络建设,增加消费维权工作的权威性和透明度。对内充分整合系统内部消费维权资源，对外联合相关部门，构建起大消保消费维权机制，最大限度解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。