市财政局年度评审工作总结范文

20**年以来，财政投资评审中心紧密围绕财政中心工作，坚持“客观、公正、科学、合理”的评审原则，开拓性地开展工作，秉承“以创新促发展、以亮点带全局”的思路，按照郑建国厅长在全省财政工作会议上提出的要“加大投资评审工作力度，规范财政投资评审机制，健全财政支出绩效评价指标体系，切实提高对财政资金使用情况的监管水平，努力提高财政资金使用效益”的要求，以求精务实和锐意改革的精神，不断强化内部管理、增强员工素质、提升评审质量、完善评审机制，使中心以新姿态大步前行。现将有关工作报告如下：

一、20**年工作总结

（一）加强政治理论学习，推进落实科学发展观。

加强理论学习始终是中心长抓不懈的一项政治任务。党的十七届四中全会召开后，中心组织全体职工认真学习了全会《决定》。大家就新时期党的建设展开了热烈的讨论，纷纷表示只有“立党为公、执政为民”的中国共产党才能带领全国人民取得社会主义建设的伟大胜利。在这一思想引领下，大家讲政治、讲学习、讲和谐、促发展，期间发展预备党员一名，入党积极分子一名，两名同志递交了入党申请书，中心党支部建设呈现出积极向上的态势。

推进落实科学发展观在新的一年里有了新的内涵意义。中心领导班子研究认为，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大投资刺激内需以促进经济持续健康发展，在这种大背景下，财政评审要充分发挥技术专长，严格监管政府资金，使有限的资金发挥最大的效益，努力实现科学化、精细化管理。

（二）拓宽工作思路，强化业务水平，充分发挥财政投资评审的效能机制。

2009年，省中心各项评审业务继续以健康有序的势态发展。全年共评审项目78个，审核资金281.79亿元，审减资金4.6亿元。圆满完成了目标责任制中要求的对项目预算、决算、专项资金的审核工作。今年的评审工作主要呈现以下几个亮点：

1、中央财政安排项目实现突破，充分体现了财政部对中心工作的认可与肯定。

通过近年来对财政部安排项目的评审，中心以专业的评审结论、优质的评审报告、高效的评审能力、廉洁的评审作风赢得了财政部经建司的高度认可。2009年全年财政部安排我中心评审项目7个，总评审金额130.96亿元，核减金额0.87亿元，充分体现了财政部对中心工作的认可与肯定。项目分别是：3月18日至4月15日完成福建省城镇污水处理配套管网建设项目专项核查；3月18日至4月15日完成XX市三河三湖及松花江流域水污染治理项目专项核查；4月2日至7月20日，完成黑龙江松花江干流治理工程的预算评审；7月25日至9月15日，完成2008年山东省淘汰落后产能项目专项核查； 7月25日至9月15日，完成2009年山东省淘汰落后产能项目专项核查；11月17日至11月23日，完成山西省晋中德牧农业开发有限公司多级复合催化酶法秸秆制乙醇项目专项核查；11月21日至12月7日，北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造实施情况专项核查。

2、对重点项目的决算评审，彰显财政在基本建设领域的职能。

3月2日至6月31日, 我中心对万家寨引黄一期工程进行了决算评审，万家寨引黄一期工程是一项世界级的跨流域引水工程，是山西省有史以来最大的水利工程。工程从黄河大北干流万家寨水库取水，经偏关、平鲁、神池、宁武、静乐、娄烦、古交，到太原呼延村。工程分总干线、南干线和联接段三部分，线路总长285.5公里，其中，隧洞25条，共162公里；水泵站5座，总扬程636米，另有埋涵、埋管、渡槽、调节水库等各种水工建筑物；供水的运行、调度、监控采取全线自动化控制。工程概算投资103.54亿元，送审完成投资额87.2亿元，审定金额86.4亿元，核减金额8000万元。

10月9日至10月31日，我中心组织评审人员19人，对侯禹高速公路项目竣工决算进行了评审。侯禹高速公路是我国利用亚洲开发银行贷款山西道路发展项目ⅱ。侯禹高速公路全长66.8407km，是国家道主干线二连浩特至河口公路的一部分，属于国家重点工程项目。本项目路线东起于新绛店头，通过侯马枢纽与大同至运城高速公路和运城高速公路至风陵渡高速公路连接，向西至河津禹门口，通过禹门口黄河大桥，与陕西西禹高速公路连接，路线跨越两省道（临夏线，台运线）两条国道（108，209）。途径侯马，新绛，稷山，河津4个县（市）。该项目送审金额22.08亿元，审定金额21.33亿元，核减金额7500万元，核减率3.4%。

3、紧控源头，加强项目预算评审，节省预算支出成效显著。

加强政府投资的事前审核，可以使财政资金的使用起到事半功倍的效果，真正体现财政评审对于节约政府资金，提高财政资金使用效益的显著成效。因此，我们在政府投资项目建设初期，加大对项目预算的评审。全年共完成45个项目的预算评审，累计评审金额116.53亿元，审减金额3.04亿元，平均审减率2.61%，切实体现出财政评审为支出预算把关的效果。例如，作为我省“十一五”重点建设项目，同时也是由山西省政府工程建设事务管理局代建的项目——山西省科技馆预算评审送审金额21479.37万元，审定金额20010.19万元，与送审预算金额对比核减金额1469.18万元，核减率6.84％。

（三）完善内部制度建设，改善内部办公环境，促使评审工作更加和谐高效开展。

今年以来，中心把强化内部管理、完善制度建设、提高员工素质和改善办公环境作为提升评审效能的重要举措来抓。以创新机制、强化管理来构建更和谐高效的评审之路。具体做法有：

在内部管理上。一是通过考评对新进人员合理分配，同时进行了一次大规模的科室人员调整，进一步完善了内部科室之间的结构；二是推行项目负责人制，要求项目评审负责人要对项目从委托评审到出具报告必须全程跟踪、监督把关、责任到人。这一制度的实施，不但使项目的评审更加规范严格，同时也使得一部分年轻同志得到了锻炼和提高，加速了中心评审队伍建设的进程。

在制度建设上。中心推行《项目单位反馈意见回执制度》，请项目单位签评审意见回执，加强对评审过程的监督力度，达到内部监督与外部监督相结合的机制。

在评先工作上。3月6日，中心组织召开了全省财政投资评审系统表彰大会，来自省评审中心和全省10个市评审系统的200多名人员参加了会议。我厅分管评审工作的副厅长潘贤掌同志到会并做了重要讲话。潘厅长强调了财政投资评审工作的地位和作用，对评审工作多年来取得的成绩给予充分肯定，并对今后的工作提出了方向和要求。这次会议是全省评审系统自成立以来规模最大、人数最多的一次会议，会议的召开极大地鼓舞了全省评审工作者的热情、促进了各地市中心之间的沟通和交流，促进了全省财政投资评审系统合力的形成。

在员工素质提升上。今年5月，中心新进一批毕业生，为使其尽快转换角色、尽早适应专业性较强的评审业务工作，从7月1日至8月30日，中心开辟专门的教学环境，聘请本省建筑专业学校教师对新进人员开展了为期两个月的土建预算培训。对部分业务的初步入门起到了行之有效的作用。下一步，中心还将择时进行财务、预算员软件等方面的培训，将会把提升员工的业务知识水平作为规范中心管理的一项重要举措实施下去。

在员工精神风貌展示上。在财政厅第三届职工运动会上，代表我中心参赛的队员发扬了拼搏向上的体育精神，在个人和团体等多项赛事中均取得了优异的成绩，赛出了评审中心的风采，发扬了在工作中迎难而上、坚持不懈的评审精神。中心被厅机关授予道德风尚奖，全方位展示了财政评审的风貌。

在办公环境改善上。随着业务量的逐年增加及中心工作人员的不断增多，原有的办公场所已很难满足现在的需求，经过多次和厅领导的沟通以及大量的前期准备工作，我中心于九月底正式迁入新办公地点——希望大厦。简洁明快的环境，一应俱全的办公设施，为更好的开展评审工作提供了硬件保证。在四层一体的办公区域内，除设有办公室，大、小型会议室外，还设有员工餐厅，多功能活动室等。每天半小时的工间，中心为员工播放广播体操和轻音乐，劳逸结合的工作氛围大大提高了我中心员工的工作热情。

（四）拓宽《财政评审》编辑思路，全方位、多角度推进评审工作宣传力度。

一年来，《财政评审》编辑部圆满完成了六期刊的采、编、校、印、发工作。全年编审稿件500余篇，使用稿件260篇，共计70万字。年内印发刊物近70000册，邮发邮件共9100件。编辑部的采编人员深入一线采访、加大组稿力度。结合2009年的编辑思路，新增设《封面故事》和《征文选登》栏目，实时增强刊物的可读性。年内，为庆祝财政部评审中心成立十周年，编辑部工作人员一个月内先后六次进京进行组稿采访，并精心编纂出版了《财政部投资评审中心成立十周年专刊》，得到了财政部领导的高度认可。

厦门编委会之后，为进一步加强内部管理，编辑部陆续制定和完善了采、编、校、印及财务等规章制度。三月份，选派编辑人员参加了全省采编人员赴新闻业较发达的江西地区考察，此次培训开阔了的视野，提高了业务水平，加强了《财政评审》编辑队伍建设。

（五）加强职工廉政教育及道德教育，以实际行动深入推进精神文明建设成果创新。

年初，中心召开全体人员大会，落实传达全省财政反腐倡廉建设工作会议精神并就郑建国厅长在全省财政反腐倡廉建设工作会议上的'讲话进行了认真学习和热烈讨论。中心领导明确要求全体评审人员要加强信念教育、党性党纪教育、案例教育等，确立从源头上防治腐败的工作理念；要结合评审工作，从自身做起，从身边小事做起，努力从源头上预防和解决腐败问题，把反腐倡廉工作落到实处。

在具体的评审工作中，中心制定了专门的评审意见回执书，要求项目单位对每一位评审人员的廉政情况、工作态度、工作方法等方面做出客观、详细的说明，确保了评审的廉洁性和严肃性。与此同时，在中心的各类会议上，廉政教育始终作为一项重要工作来强调，真正的做到了警钟长鸣、防患未然。通过一系列不间断的学习教育，中心员工的廉政意识和思想境界不断提升。

（六）发挥省中心龙头作用，加强全省评审系统沟通交流与互助融合，带动全省财政评审事业的前行。

通过省中心的龙头作用来指导带动全省评审系统的发展和融合一直是历年来中心不断推进的工作之一。今年，中心继续以多种形式来促进各市评审中心与省中心的互动以及各市中心之间沟通。

3月7日，由省财政投资评审中心组织，全省10个市级评审中心积极响应、踊跃参与，在XX市顿村举办了气氛热烈的“三八”联谊晚会。全省各代表队分别拿出既具有地域文化特色又充满和谐喜庆的文艺节目，共同演绎了一场高品位的晚会，表达了在新形势下深入贯彻落实科学发展观，全省财政工作迈向了新的台阶；其次也加深了省市评审中心之间的交流沟通、和谐共处！

年初，省中心安排长治评审中心对该市体育中心、新闻中心、六府塔、气象雷达塔4项重点工程进行了增项及涨价因素调整增加投资预算评审。重点工程增加投资预算评审任务重、难度大、范围广，为保证评审工作的顺利开展，我中心派出专家对评审工作实行全程指导和评审结果稽核，保证了重点工程项目评审工作的顺利开展。评审金额8.63亿元，审定金额6.47亿元，审减金额2.16亿元，审减率为25%。

二、2010年主要工作思路

评审中心2010年工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以服务于全省经济建设为宗旨，以财政管理科学化、精细化为目标，内练素质，外塑形象，全面提升财政评审工作，使其真正成为财政预算管理的一个必要环节。

（一）继续推进中心体制改革。以全省事业单位的改革为契机，使行使财政职能的评审中心步入全额单位序列，并尽早实现向参公单位的转变。

（二）实现制度建设的突破。财政部《财政投资评审管理规定》的出台，是实现依法评审的一次飞跃。根据其规定，省级可制定本省的办法和相关规定，因此我中心积极调研，精心筹备，建言献策，争取尽早出台《山西省财政投资评审管理规定》，并据此制定《财政投资评审内部操作办法》、《内部控制与评审风险管理办法》、《评审工作底稿及档案管理办法》、《评审人员管理办法》和《投资评审质量管理技术岗位职责》等办法。

(三)创建学习型机关。建设一支素质过硬、业务精熟的人才队伍，是保证评审事业健康发展的客观要求。中心领导决定开展学习型机关创建活动。具体要求是：中心每位员工根据自己的业务专长，选定一个目标进行报考，利用两至三年的时间完成这个目标，中心将相应建立激励和奖惩制度。

（四）编制评审计划，促进评审工作的有序开展。基本思路是:评审中心主动与部门预算处室联系，根据年初预算安排，选定各处室2010年需要评审的项目，汇总并上报厅长办公会审议。最终确定评审计划并由评审中心按计划组织实施。

（五）促进评审工作科学化、精细化发展。首先，评审工作要确定以部门预算支出项目预算评审为重点；其次，改变以往追逐审减率为目标的做法，从项目社会性、可行性等方面进行分析以体现科学化。从评审效率、准确性等方面来体现精细化的要求。

（六）扩大对政府性基金的评审范围。当前，交通、电力、水资源补偿等政府性基金评审工作都有涉足，但煤炭可持续性发展基金资金较大，项目较多，由于体制原因尚游离于评审工作之外。是财政评审工作的一个缺位。中心将协调相关部门预算处室，尽早介入煤炭基金项目的评审。

（七）以省中心“十年”庆典为契机，营造良好的评审氛围。2010年迎来了省中心成立十年的日子，中心计划通过一次高峰座谈、一本精致画册、一张宣传光碟、一台创意晚会来全方位、多角度宣传财政评审工作，营造良好的发展氛围。

（八）完善内部管理，提升评审质量。这方面的工作通过以下措施来实现：一是聘请专家型人才，二是全员培训、定员定岗，三是完善复核和稽核机制，四是强化廉政教育，五是推行过错追究制度。

（九）加强与上级主管部门和兄弟省市财政投资评审系统的沟通与联系。通过向部经建司和部中心汇报工作，多争取部里对山西评审事业的支持；通过与各省市的交流学习，增强凝聚力，扩大评审影响力。