水利工作上半年总结演讲稿

在全市上半年水利工作总结大会上的讲话

王 凯

（2010年7月30日）

同志们：

这次会议的目的是认真贯彻市委十二届二十次会议精神，总结上半年水利工作完成情况，分析存在的问题和不足，进一步统一思想，明确目标，落实责任，动员全市水利系统干部职工以更加坚定的信心，更加饱满的精神状态，更加有力的措施抓好下半年工作，确保全年目标任务完成，夯实水利又好又快发展的基础。

一、全力推进，上半年水利任务顺利完成

今年以来，全市水利系统紧紧围绕市委、市政府“关于加快经济发展方式转变”的中心工作，牢牢把握“三个发展”的总体部署，坚持可持续发展的治水思路，加快推进重点水利工程建设，全力以赴抓好防汛抗洪工作，强化目标管理，统筹推进水利各项工作，较好地完成了上半年各项任务。

（一）水利工程建设进展顺利

2010年全市水利工程建设计划总投资达8.67亿元，建设规模和投资规模实现连续三年创新高。通过全市水利系统精心组织，至6月底，已累计完成投资4.8亿元，占全年建设任务的55%，超额完成半年建设任务。

１、水库除险加固任务基本完成。经过5年时间的建设，总投资达6.5亿元的12座中型和135座小型水库除险加固工程已基本完成，形象进度超过97%。其中12座中型、119座小

型水库建设已全部完工，75座小型水库已通过竣工验收。7月初，龙墩河、金牛山2座中型水库在全省率先完成竣工验收，全市病险水库除险加固工作继续保持在全省前列。已完成除险加固水库的防洪、灌溉、水资源供给和水生态环境效益明显，在今年的防汛中，水库险情大大减少，第一轮水库除险加固的成就，将在南京水利建设史上留下重彩的一笔。

２、河道治理工程加快实施。今年全市实施三项河道治理工程。一是二干河三期工程。投资9064万元，计划完成19.29公里堤防加固和建筑物改造等。目前，已完成７公里堤防加固，进度为25％。二是水阳江水利血防工程。总投资5656万元，实施南宕圩段6.34公里堤防加固及血防治理，以提高堤防防洪能力并控制钉螺的孳生，目前工程进度达95%。三是中小河流治理工程。已批复的汤水河、云台山河、新桥河治理工程，投资1.06亿元。目前，云台山河已开工建设，其它河道正按照9月份开工、年底完成的目标做好准备工作。完成了长江三江口坍江治理和浦口区路南水库溢洪河工程，提升了重点区域的防洪能力。

３、农田水利建设稳步推进。围绕农业“1115”工程，突出灌区节水改造、圩区综合治理、节水灌溉园区建设、小流域生态治理四类工程建设。今年安排农水建设投资约4亿元，上半年已完成约70%。灌区节水改造等完成投资1.5亿元，其中，小型农田水利重点县及专项工程项目、淳东灌区改造九期工程已结束，完成投资6492万元；江宁区横溪河中型灌区工程投资2429万元，进度达20%；投资6031万元的溧水湫湖泵站工

程进度达80％。圩区治理完成投资1.2亿元，完成河塘疏浚2100余万方，“十一五”规划清淤任务全部完成。

（二）水利规划和重点项目前期工作统筹推进

年初，我局制定下发了《关于做好2010年度重点水利规划和项目前期工作的通知》，明确了工作目标和责任。

1、滁河治理工程立项前期工作即将完成。为力争滁河治理工程早日通过国家立项，我局及浦口、六合两区水利局、市滁河管理处与安徽省有关水利部门密切配合，加快推进工程立项进程。经中咨公司咨询评估，我市境内滁河治理工程投资达16.61亿元。目前，与立项审批相关的水保、土地预审、环评、移民等专项报告已通过审批，工程通过国家发改委立项指日可待。

2、一批重点水利项目前期工作加快推进。水阳江治理工程估算投资2.3亿元，可研报告已上报国家发改委，正积极争取立项审批。相国圩、蛇山泵站改造项目可研已报省水利厅待批。开展了长江新济洲河段整治、石头河水利血防工程等项目前期工作，做好一批重点水利项目的储备。

3、各项水利规划编制进展顺利。把规划作为谋划水利发展的'重要基础工作，深入筹划。一是加快完善《南京市水资源综合规划》。在征询意见的基础上，分别组织召开了专家咨询会和市相关部门意见征求会议，近期将根据各方意见进行修改。二是积极开展重要区域防洪规划编制。板桥河、八百河、九乡河规划已形成初稿；市政府已批复南京城市防洪规划修编任务书，近期将启动。三是科学谋划水利发展“十二五”规划。目前，各专项规划思路研究已基本完成，规划报告将在年底前

完成。四是认真做好农水规划编制工作。围绕全市农业“1115”工程，编制完成了《南京市2010-2015年农田水利建设方案》。在此基础上，完成了溧水环山河、高淳县永胜圩等农业重点片区水利治理整合方案。

（三）防汛抗洪工作取得阶段性成果

汛前，全面落实各级防汛责任，修订完善预案，落实防汛物资，完成了长江16个重点岸段和险工段的水下地形测量，市局机关组建了14个防汛专业工作组，对口联系区县防汛工作；检查出的512处各类险工、90处影响防洪的河湖设障都得到有效处置和清除；组织了区县、镇街新上任防汛负责人的抢险技术培训，共组建了1159支防汛抢险队伍和8支民兵专业抢险队伍，全市各级积极做好防汛应对准备工作。

7月10日以来，受本地强降雨和长江中上游洪水等影响，全市主要江、河、湖、库水位持续上涨，全部超警戒水位，其中长江、水阳江水位创近11年来最高，部分堤防出现了不同程度险情，防汛形势严峻。7月12日夜，全市启动IV级应急响应，省市各级主要领导多次检查防汛工作，并赴一线指导抗洪抢险。全市各级水利、防汛部门全力以赴开展超警戒水位防御工作。一是加强防汛值班，密切监视水雨情。各级水利防汛部门负责人24小时带班，各级防办全天候值守，分析水雨情，组织专题会商，并对汛情变化趋势进行科学预测，逐日编制防汛防旱情况，为领导决策当好参谋，有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。二是强化检查督查，落实防汛工作责任。市局14个防汛工作组全部到岗到位，并派出2个检查组驻守高淳、溧水，和当地防汛部门同志一起巡堤查险。各级还积极开

展防汛工作督查，市局配合市纪委监察局派出7个工作组开展了3次夜间督查，并发出督查通报，指出问题，提出建议，收到很好效果。三是积极组织协调，做好防汛工作指导。共发出防汛通知36份，把市防指工作布置和各级领导指示要求及时传达到各区县。指导各沿江沿河企业做好防洪墙闸口封堵，督促沿江滩地占用单位停止作业，要求涉水建设项目落实防汛预案。还调度市防汛机动抢险队紧急支援城区部分受淹地区排涝。四是调度水利工程，快速排泄洪水。接到市防指通知后，南京水文分局迅速行动，组织对秦淮新河、外秦淮河进行精确测流，根据水位流量变化情况，调度秦淮河、滁河等骨干河道节制闸及时开启分泄洪水，全市接近或超过汛限水位的96座水库有序泄洪。初步统计，全市河道、水库共分泄洪水近10亿方。五是迅速调配力量，全力处置险工隐患。在本轮超警戒水位防御期间，市防指共接报各类险情99处，均得到及时有效消险处理。其中7月16日和18日发生的六合区划子口河船闸引航道隔堤破口、浦口区高旺河江滩围圩埂管涌险情较大。面对突发较大险情，市区防汛部门迅速行动，紧急调集抢险人员、机械、物资，全力进行现场抢险技术指导和调度，通过军民共同奋战，两处较大险情都在短时间内得到有效控制，没有造成人员伤亡和人民群众财产损失。在7月28日召开的市委十二届二十次扩大会议上，朱善璐书记指出，“面对异常的汛情，各级党委、政府和防汛部门组织有力，各级领导靠前指挥，防汛一线的干部群众坚守岗位，全力保证城乡人民生命财产安全，全力保证城市正常生产、生活秩序，前阶段的防汛、抗洪、抢险工作取得重要胜利”。