海关办事处年度工作计划范文

一、 发展背景基本思考

去年我办在温州海关党组的领导下，认真实施"开门建办、串门学习、闭门修炼"工作思路，坚持以人为本，深化文化建设；坚持主动融入，创新优质服务；坚持严管厚爱，强化风险防控；坚持依法把关，优化发展质量，圆满完成年度各项重点工作任务，报关单量和税收的增幅都超过了20%，总量达到了历史最高位，在XX市综合考绩中被评为优秀单位，同时获得了全国青年文明号称号。

20xx年，宏观经济环境预计将逐步回暖，但是区域借贷风波还没结束，诚信机制难以一时修复，融资困难依然无法解决，在主观上企业加快转型升级的要求日益迫切，而客观上却大多数处于被动地位。

新的一年里，我办工作能够持续健康发展的基础不但没有改变，而且继续呈现出良好发展的态势；但是不能忽视的是我办推进各项业务发展的制约因素依然突出。

二、 今年工作基本要求

基于去年良好的工作基础和目前对一个时期内的不利因素预判，今年我办将以十八大三中全会精神为指引，深入贯彻两级海关关长会议精神，紧紧围绕温州海关中心工作，以固底线、接地线、提上线为要求，着力推进工作作风改善、着力推进文明提升、着力推进多方融合、着力推进内涵发展，进一步开创各项事业新局面。

固底线，就是通过认真开展群众路线教育实践活动，大兴学习、调研和实践之风，全面落实群众路线，把执法为民、让人民满意放在突出位置，维护相对人合法权益，切实解决好“谁适应谁”的问题，深入抓好“四风”的问题整改，争创浙江省级文明单位，固化作风底线；通过确立完善办事处执法风险和非执法风险节点，加强各高风险节点控制，固化岗位廉政底线；通过进一步明确各种法律法规和规章制度与单位具体工作的对应性，明晰职责权力，坚持精细化管理，严密执法程序，规范执法行为，力求实现执法政治效果、法律效果和社会效果的统一，固化管理执法底线。

接地线，就是结合区域特色和自身实际，紧紧围绕区域经济社会发展规划，突出办事处业务提质发展，坚持问题导向，突破固有观念，拆除利益藩篱，先行先试，大胆实践，推进多方合作，充分利用区域行业联盟大平台、国内瑞籍企业地瓜发展模式以及世界瑞安与文成人的华侨资源，推行优先重点帮扶机制，在推进区域经济社会发展的同时，做强做大做优做好办事处的各项事业。

提上线，就是努力提升改革的气度，坚持以改革的思路和方法，积极营造“尊重首创，宽容失败”的改革创新环境，破解发展中遇到的矛盾和问题；努力提升质量的高度，建立“四好”指标自纠机制，既注重显绩的考核，更注重潜绩的评估，既要抓好当前，更要多做打基础、利长远的事；努力提升能力的强度，着力提高领导班子驾驭全局、改革创新、防范风险和促进发展的能力，重视关员单兵实践锻炼，注重部门之间的横向协调，不断提升工作整体效能。

三、全年工作总体思路

（一）统筹推进，全面提升综合监管水平。

（二）量质并举，有效强化税收征管能力。

（三）改进作风，扎实开展群众路线教育实践活动。

（四）塑造品牌，积极争创省级文明单位。

（五）文化引领，坚持深化文化强办理念。

（六）防范风险，扎实推进廉洁海关建设。

根据中心的统一安排，2015年，我们将从以下几方面做好工作。

一、认真完成上级业务部门安排的各项工作。主要有以下几项

1.协助教育局保障科做好多媒体更新、计算机更新、剩余部分学校录播教室建设的参数制定工作，确保完成《XX市教育信息化三年行动计划（2013—2015）》和2015年各市区教育信息化重点工作目标责任书中要求的项目建设。

2.认真做好智慧教育平台建设的准备工作。2015年，XX市将启动智慧教育平台建设，需要各市区配合做好平台试用、转移工作，我们将随时配合XX市智慧教育平台建设需求，提供必要的技术支持，组织相关学校做好测试工作。测试成功后，组织全市教师做好平台迁移工作，确保既不影响我市正常教育教学工作，又要与威海智慧教育平台无缝对接。

3.研究制定XX市智慧校园建设方案。根据XX市智慧校园建设方案，结合我市实际情况制定XX市智慧校园建设方案，并组织十所左右学校参与示范校园建设活动。

4.组织参加山东省中小学电脑作品制作、优质资源评选、电教教材征订等活动。

5.协助做好中考高考服务工作。根据威海教育局统一安排，做好中、高考服务工作，尤其是中考阅卷服务工作。

6.做好教育装备统计工作。教育装备统计工作是每年必做的常规工作，我们将根据XX市业务部门的统一安排，保质保量完成任务。

7.做好优质课和课题研究工作。2015年5月，将组织初中信息技术名师课程团队成员课题研讨活动；6月，将组织高中信息技术优质课评选活动；10月将组织初中小学信息技术观摩课研讨活动。

二、认真做好常规信息化应用推广工作和实验教学管理常规工作。

1.做好XX市教育云服务平台的完善工作。目前，云服务平台的功能基本能够满足教研活动需求，但仍有许多功能需要完善，我们将积极收集学校的需求，做好设计工作，并与开发公司协作，做好软件升级工作。预计2015年10月份，部署新版教育云服务平台软件，一方面增加教研、教学、评估的应用功能，一方面提升软件平台的速度、稳定性，满足学校日益增加的需求。与此同时，要积极研究我市教育云服务平台与威海智慧教育平台对接的办法，力争不干扰正常教研教学活动，平稳过度到新平台。

2.开好信息化环境下教研教学活动研讨会，探索信息技术与教研教学工作高度融合的经验。拟选择2-3所学校，就小学、初中、高中三个学段，在信息化环境下，如何做好教研、教学工作进行研讨，力争形成可以推广的教研教学新模式。

3.开好信息化环境下学校管理工作研讨会，探索信息技术与学校管理工作高度融合的经验。拟选择2-3所学校，就信息化环境下，就学生管理、班级管理、教师管理、学校日常事务管理等管理问题进行研究，探索出可以推广的管理模式。

4.努力提高大型网络管理水平，确保荣成教育城域网安全运行。2015年，电教处将组织有关人员开发网络智能管理软件，把信息中心硬件、软件管理由每天人工逐项检查，变为系统智能报表，提高管理效率。将组织全市网管员，根据各学校的实际情况，研究制定网络安全策略，确保教师正确使用网络，规范上网行为。

5.加强实验室(含专用室)管理和使用督导，确保实验开出率达到要求。2015年，在实验室管理和使用督导上，我们将引进新的.管理软件，在传统管理项目的基础上，引入图像监督手段，杜绝学校实验教学造假行为，确保实验教学活动真实有效。

6.加强实验教师和实验室管理培训活动。将组织小学科学教师实验技能培训和抽测，组织中小学实验常规抽查，组织专用室使用常规抽查。

7. 依托人人通空间做好信息技术常规教研工作。将组织新平台下信息技术教研活动研讨会，建立高中、初中、小学虚拟教研组，在全开展专题形式网络教研活动，努力提高全市信息技术教师教学水平，均衡提高全市信息技术教学质量。

三、大胆创新，开拓信息化和实验教学新局面。

1.进行创新教育研究，开创创新教育新天地。创新教育是素质教育的有力抓手，2015年，电教处将成立荣成教育创客联盟，建立荣成教育创客空间，引进国内外创客资源，为我市教育创客提供良好的创造环境。将组织有关人员在组织创客活动的过程中，编制荣成创新教育地方课程。拟于7-8月份承接山东省创新教育研讨会。

2.研究互动英语教学平台建设，解决英语口语考试训练难题。我们将抓住英语口语考试加入中考的契机，加强英语互动教学平台的建设。先在试点学校对部分软件进行考察，然后在考察的基础上制定科学的参数，为教育局采购相关软件提供科学依据。软件采购后，再与教研室一起，做好培训和使用工作，依托新平台，探索英语教学新模式。

3. 组织实验教学研讨展示会。将依托快乐化学第五次会议，充分展示快乐化学课题研究成果，推广快乐化学的教学经验，让其他学科也变为快乐实验教学。会议地点拟设在荣成实验中学和荣成37中学。在物理、化学、生物、小学科学等学科，推广通过动手实验，保持学生学习兴趣，快乐学习学科知识的做法。

4.增设创意机器人教学项目。以创意机器人教学为抓手，提高信息技术教师把信息技术与其他学科融合的能力，指导本校学生开展创新教育活动。

根据新常态的新要求，结合我区服务业发展的实际情况，2015年服务业发展的工作思路是：围绕工委、管委会挺进全国高新区“第一方阵”的总体目标，以优化结构、加速集聚、完善配套、创新发展为重点，以大载体、大项目、大企业为抓手，全力推进七大服务业集聚区提档升级，加快培育和引进总部经济，全力发展和提升楼宇经济，全面推进文化旅游产业协调发展，积极发展电子商务、互联网经济等新兴服务业态，有效促进生产性服务业与先进制造业融合发展，努力实现“统筹兼顾、突出重点、打造亮点、形成品牌”的工作要求。着重做好以下几个方面工作：

（一）依托重点区域，提高服务业集约发展水平

全力打造七大现代服务业集聚区，进一步提升现代服务业发展的层次、规模和能级。一是强化载体建设。加快集聚区公共技术平台、交易平台、服务平台建设，完善配套功能，进一步优化集聚区发展软环境。二是加大有效投入。积极争取国家和省市各项政策在聚集区试点和倾斜，对集聚区内重要的功能性项目和龙头企业，优先安排各类专项扶持资金。三是加快重大项目引进和重点企业培育。重点瞄准国际、国内知名品牌企业、行业代表性企业，突出项目业态与规模，加快形成产业规模和集聚效应。

（二）围绕关键环节，推动服务业提质增效升级

一是着力培育发展总部经济。充分发挥《苏州高新区关于贯彻XX市总部经济政策的实施意见》的政策引导作用，大力引进一批区域性、功能型总部企业。加大对本地总部企业的支持力度，培育具有品牌优势和规模优势的本地企业向总部型企业发展。二是加强对楼宇经济的引导和管理。建立条线部门、各乡镇板块与工商、税务、统计部门之间的联动机制。对已建成并已投入使用的楼宇，采取政策引导与清理执法相结合的方式加强管理，通过“腾笼换凤”提高属地注册、属地纳税和属地统计率；对狮山商务商贸区在建或即将投入使用的楼宇，提前介入开发商二次招商，重点引进总部经济、金融保险、咨询信息、专业中介等高端服务业，对科技城的现代商务楼宇，重点引进电子商务、互联网信息等新兴产业，从源头上提高楼宇经济质量。三是大力发展生产性服务业。依托我区先进制造业优势，特别抓住科技生态新城快速崛起的有利时机，推进现代服务业与先进制造业联动发展，大力引进制造业配套和支撑所需的生产性服务业。鼓励区内制造业企业把内部的研发设计、市场营销和售后服务环节分离出来，发展第三方专业化服务企业。

（三）突出品牌特色，提升文旅产业发展层次

一是加大旅游宣传推介力度。全面整合区域旅游资源，依托现有景区，推出“畅游高新区”精品线路及菜单式自由行产品，重点打造一年四季24大主题活动。强化旅游市场营销，积极组织区内企业参加知名旅游展会和推介会。深入开展旅游产品进社区活动，以上海为主攻方向，加大周边市场营销力度。有效整合平面、立体营销渠道，不断扩大我区旅游产业的影响力和吸引力。二是全力打造特色产业品牌。聚焦白马涧郊野公园、沿太湖生态长廊和大阳山生态圈等旅游产业集群，以有轨电车1号线为轴，打造高新区生态休闲旅游“新干线”。有效整合科技生态新城周边旅游要素资源，积极打造“智慧谷”景区，培育房车自驾游基地成为省十大旅游露营地之一，推动有轨电车科技基地成为省级主题研学旅行基地，形成科技、工业旅游新亮点。全力推进白马涧地区和苏州乐园联合创建国家5a级景区及大阳山国家森林公园创建国家4a级景区，打响高新区独树一帜的开发区生态旅游大品牌。三是增强公共文化服务能力。不断完善公共文化服务网络体系，研究出台《高新区国家公共文化服务体系示范区后续建设规划》及《高新区群众文化扶持办法》，加快推进区文体中心、图书馆分馆等文化设施建设，探索建立公共数字文化馆和图书馆，计划新建图书馆分馆2个。深入开展“天天有”、“周周演”、“月月新”、“节节响”、“年年亮”系列活动，力争全年开展文化惠民活动300场次，组织展览、讲座、培训150次。加强文化艺术团队建设，成立高新区艺术团，加大文化产品创作生产扶持力度，重点抓好戏曲、音乐、舞蹈等精品创作。加快推进文化体制改革，进一步健全和完善文化管理机构，理顺管理体制，探索以市场化运作发展文化事业，统一社会效益和经济效益。四是增强文化产业发展活力。加快推进文化与科技产业融合发展，依托苏州科技城文化科技产业园，充分发挥中国传媒大学苏州研究院、中科院地理所数字地球研究院、国家知识产权江苏中心等拳头项目的集聚辐射效应，全力打造以软件信息、动漫游戏、现代传媒、数字出版、地理信息等优势产业为主的文化产业集群。加快推进刺绣、玉雕、缂丝等传统工艺文化产业与旅游产业融合发展，打响历史文化和传统工艺商贸品牌，着力推动传统工艺产业与电子商务等新兴经济模式对接，推出“网上绣品街商城”。建立“创意刺绣孵化基地”，培育创新型人才，为刺绣产业转型升级提供智力支撑。修订完善《高新区文化产业发展专项引导资金管理暂行办法》，更大限度发挥产业引导扶持作用。

（四）狠抓重大项目，加大服务业招商引资力度

一是明确定位方向。以生态旅游、文化创意、现代商贸、电子商务等业态为重点，加大总部经济、楼宇经济招商力度，加快完善西部商业综合配套，加速引进一批规模大、质量好、效益高的龙头项目。二是丰富推介形式。依托七大服务业集聚区建设发展，积极组织开展载体招商、专题招商、洽谈会、推介会等多种形式的招商活动。以科技、生态为亮点，全面推介高新区服务业，努力创造条件，加快项目落户。三是创新招商方法。加强与各板块和苏高新集团、苏高新股份等公司的招商合作，采用主动出击、代理招商、以商引商等立体化的招商方式，提供精准服务，缩短项目转化进程，促进招商成果转化。四是继续加强项目跟踪服务。根据全区经营性用地上市计划，加强与国内外著名地产开发商的沟通与联系，以商业地块产业招商为重点，全力配合做好土地上市工作。五是继续加强项目开拓和储备。真正做到项目源开拓一批，在谈一批，落户一批，储备一批的良性循环。

（五）优化政策环境，提升服务保障水平

一是加大政策扶持力度。围绕总部经济、电子商务、中介服务、文化创意等重点领域加强政策研究。加强各部门、板块联动，针对生产性服务业、文化、旅游等各类项目加大对上申报、争取力度，为区域发展争取更多的政策和资源。二是加强经济运行分析。进一步落实重点服务业企业“一对一”跟踪服务制度，建立完善服务业重点企业运行监测网络，定期走访、定期开展行业分析，及时把握各行业发展趋势，不断适应新情况、发现新问题、研究新对策，逐步形成行业动态管理和服务的能力。三是强化项目服务力度。全面推进省市区服务业重点项目建设，强化服务前移和要素保障，争取快投入、早产出。